1、《中华人民共和国民事诉讼法》第59条规定：委托他人代为诉讼，必须向人民提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。2、《最高人民关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第69条规定：当事人向人民提交的授权委托书，应在开庭审理前送交人民。授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的，诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。
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